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退出《日美安保条约》?特朗普只是说说罢了
华夏经纬网   2019-06-28 09:59:38   
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  扶桑笔谈 新京报

  《日美安保条约》是日美同盟的基石,一旦被撕毁,不仅将对日美同盟造成巨大冲击,也将影响到整个亚太地区的地缘政治。

  美国总统特朗普想退出《日美安保条约》?

 

  近日,据美国媒体报道,特朗普总统最近在私人谈话中称《日美安保条约》不平等,并提到了要撕毁该条约。尽管白宫发言人25日迅速进行了否认,但这条消息还是受到了舆论的高度关注。日本政府发言人6月25日称,美国总统特朗普当日对日本确认,将留在《日美安保条约》(全称《美日共同合作与安全保障条约》)内。

  媒体爆出的特朗普私下的一句话,为何引发日本政界轩然大波?主要原因还是在于《日美安保条约》的地位。《日美安保条约》是日美同盟的基石,一旦被撕毁,不仅将对日本外交、日美同盟造成巨大冲击,也将影响到整个亚太地区的地缘政治。

  1951年,日美两国政府代表签署《日美安保条约》,为日美安保关系提供了初始基础。1960年,日美两国在华盛顿签署新的《日美安保条约》,在这份新的安保条约中,明确规定了驻日美军的地位,以及当日本受到攻击的时候,美国有义务提供保护等。

  1960年的这份新《日美安保条约》在成为战后至今日美同盟关系基石的同时,也定义了战后日本外交的总体基调,即美主日从。这一次,特朗普所“抱怨”的恰恰就是签署于1960年的《日美安保条约》。

  虽然白宫方面予以了否认,但从特朗普参选期间到上任后的一系列言行来看,他对《日美安保条约》的不满未必是“假新闻”。

  在2016年特朗普竞选总统期间,他就曾抨击日美同盟“不公平”——当日本受到攻击的时候,美国必须提供保护,但反过来却得不到日本的支援。自特朗普政府成立以来,美国先后退出了TPP、《中导条约》等,所以即使今后美国真的退出《日美安保条约》也不足为怪。

  当然了,从现实操作层面来看,美国退出《日美安保条约》并不容易实现。一方面,《日美安保条约》是日美同盟的基石,如果美国退出该条约,那么也意味着日美同盟将名存实亡。正是基于该条约的存在,所以美国才能有理由干涉亚太事务,而一旦特朗普政府撤出该条约的话,那么美国今后干涉亚太事务的合理性将大打折扣。

  另一方面,日本政府也不会同意美国退出,尽管有可能会因此获得更多外交自主权。《日美安保条约》签署于战后,当时美国的目的是希望通过日本来遏制苏联,苏联解体后,日美同盟曾有过一段“漂流期”,但很快他们又将朝鲜、中国作为共同遏制的目标,进而增强了该条约继续存在的“合理性”。

  此外,美国国会是否会同意特朗普政府退出《日美安保条约》也有待观察,特别是当下众议院与政府矛盾日益加深的背景下,最终通过的可能性就更低了。

  总之,无论美国退出与否,在当今和平发展的时代潮流之下,《日美安保条约》应更多地发挥有助于维护地区稳定、增进地区国家之间互信的作用,而不是制造地区局势的紧张与对立。或许,这个风波也给了日美两国一个重新审视该条约意义的机会。

  □陈洋(青年日本问题学者)

 

责任编辑:胡光曲

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